CONTEXTE

L’importance du monde rural n’est plus à démontrer. Son retard en terme d’indicateurs de développement est clairement prouvé. Ceci appelle à la mise en œuvre d’actions d’envergure dans le cadre d’une stratégie globale bien pensée et pérenne.

Pour la première fois, le Royaume du Maroc a pris la décision de dissocier le développement rural du développement agricole en confiant ce dossier à la Direction de l’Aménagement du Territoire sous la houlette du Secrétariat d’Etat chargé du Développement Territorial auprès du Ministère de l’Habitat, de l’Urbanisme et de l’Aménagement de l’Espace.

ETAPES PARCOURUES

Après la conclusion en Octobre 2008, d’une convention de gestion du FDR (Fond de Développement Rural) confiant au MHUAE la responsabilité de l’emploi de 40 % du FDR (300 Mdh pour l’exercice 2009), une plate forme de la nouvelle stratégie du développement rural a été préparée et discutée au sein du ministère. Elle a été adoptée le 12 Mars 2009. Un programme d’emploi du FDR pour 2009 (300 Md) vient d’être finalisé.

ELEMENTS CLES DE LA NOUVELLE SNDR

S’inspirant des hautes orientations royales, et de la déclaration gouvernementale, et se basant sur des référentiels nationaux (Schéma National de l’Aménagement du Territoire, INDH, Stratégie du Développement Rural 2020 …) la Stratégie Nationale de Développement Rural (SNDR) propose d’aborder le développement rural en respectant les principes suivants :

•La participation des acteurs locaux ;

•La territorialisation et l’intégration des actions de l’état ;

•La contractualisation entre les différents partenaires.

Pour ce faire, la SNDR mise sur des instruments de planification stratégique participative adaptés à chacun des différents échelons territoriaux :

•Le Plan communal de Développement (PCD) pour les communes ;

•Le Projet de Territoire Intégré (PTI) pour les intercommunalités ;

•Le Schéma Régional d’Aménagement du Territoire (SRAT) pour les régions.

COMPOSANTES DU PROGRAMMES D’EMPLOI DU FDR POUR 2009 :

Pour le FDR, l’année 2009 est considérée comme une année singulière. En effet, le principe d’appel à projet ne pouvant être appliqué qu’à partir de 2010, le MHUAE a puisé dans la banque de projets et actions, issus des études et stratégies initiées par la DAT ou proposées par les IRHUAE (Inspection Régionale du MHUAE) et les autres acteurs (DGCL, APDS, AU,…). C’est ainsi que cinq grandes familles de projets éligibles ont été identifiées :

1. Les projets de territoire :160 Mdh ;

2. Les agendas 21 : 015 Mdh ;

3. Les projets structurants : 018 Mdh ;

4. Les PCD : 050 Mdh ; 5. Les projets touchant les zones enclavées (villages de montagne) : 050 Mdh.

PROCHAINES ETAPES • Parachever la concertation avec les principaux partenaires signataires de la convention FDR ;

• Entamer une large concertation avec les conseillers parlementaires et les différents membres du gouvernement ;

• Finaliser les conventions cadres et les conventions de financement pour les projets sélectionnés pour le programme de 2009 et entamer leur mise en oeuvre ;

• Préparer un forum national sur le développement rural.

• Préparer le plan d’action 2010 - 2012.